秦岭地区的茶山上又变得热闹起来,茶农们忙碌的身影在山间穿梭,灵巧的双手在绿叶间游走。眼下,正是春茶采摘和售卖的黄金时间。
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近年来,陕西省不断强化茶产业科技支撑、优化茶产业结构、培育知名茶叶品牌、推动农旅融合发展……全省茶产业取得长足发展,在全面推进乡村振兴中发挥了重要作用。特别是陕西省人民政府办公厅关于茶产业高质量发展的意见陕政办发〔2023〕13号(以下简称意见)的下发和执行,带来了陕茶产业高质量发展的政策春风。
2023年,陕西省茶园面积301.59万亩,茶叶总产量13.97万吨,茶叶总产值257.40亿元,分别同比增长0.80%、8.80%和12.80%,茶叶综合产值突破900亿元。安康富硒茶、汉中仙毫、汉中红、泾阳茯茶4个区域公用品牌总价值达111.93亿元。意见中提到,到2027年,全省茶园面积稳定在300万亩,产量达到15万吨,一产产值突破300亿元,综合产值超过1000亿元,跻身全国千亿级茶产业强省行列,把陕西建成中国茶文化展示交流中心、茶产业示范引领基地、茶科技研发创新高地。
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其中保障措施值得我们重点关注:
(一)加强组织领导。成立由省政府分管领导任组长,省级相关部门和单位、涉茶市政府参与的领导小组,明确责任分工,强化协调配合,聚力推进陕茶高质量发展。涉茶市、县、区要成立相应工作机构,落实主抓部门,把茶产业发展纳入乡村振兴实绩考核,层层压实责任,确保各项政策措施落地见效。
(二)强化规划引领。在进一步完善和落实《陕西茶产业发展“十四五”规划》的基础上,按照空间布局、功能划分、产业融合的要求,省上编制出台陕西茶产业高质量发展的规划。涉茶市、县、区要结合当地资源禀赋及经济发展基础,根据国土空间总体规划和不同区域环境承载能力,确定主体功能定位,制定科学、合理、可操作性强的茶产业发展规划。要以规划为引领,制定年度实施方案,聚合科技、人才、土地、政策、资金要素,细化目标任务,促进产业分工分业,不断提升茶产业发展质效。
(三)完善标准体系。以绿茶、红茶、茯茶为主,按照“有标用标、缺标建标、低标提标”原则,统一种植、采摘、加工、包装、贮运和分等分级标准。涉茶市、县、区要推进检测机构资质认定和考核“双认证”,强化标准实施与监督,督促生产经营主体严格执行标准,推动生产经营全程贯标。
(四)搭建发展平台。联合中国农业科学院茶叶研究所建立陕茶研究院,组建高水平的茶叶专家团队,开展科技创新研究,推广前沿技术成果。涉茶市、县、区要成立研究中心或工作站,加强与陕茶研究院的合作,开展核心瓶颈问题破解与关键技术攻关,推广应用先进实用技术。借助各类茶事活动,聚集业界精英,持续办好中国西安国际茶业博览会,积极争取国家行业部门和协会在陕举办涉茶展会推介活动,建设线上展馆,举办产业论坛,聚力打造展览展销、学术研讨、招商引资综合平台。
(五)强化政策支持。认真落实现有支持茶产业发展的各项政策措施。不断加大财政投入力度,省级发展改革、财政、农业农村、乡村振兴等部门和单位要统筹整合产业专项资金,集中用于茶产业高质量发展,倾斜支持茶园改造、良种培育、新产品研发、品牌打造、市场营销等关键环节,撬动社会资本投入茶产业。各相关部门要各司其职、各尽其能,切实保障各项政策支持向茶产业倾斜。
(六)加强督导考核。制定全省茶产业高质量发展考评办法,量化指标体系,建立季调度、半年督导、年终考核的工作机制,考评结果作为下年度项目资金分配的重要依据。涉茶市、县、区要以更务实作风、更优质服务,合力抓好工作任务落实落细。
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最是一年春好处,唯有春茶不可负。陕西高级人才事务所多年来一直呼吁的陕茶行动计划,我们其实是在做一种思考,并不是急于树立某个陕茶产品,而是希望引起大家的共鸣共振、同频心声!我们要唤醒更多有识之士和专业人士大家一起做,做一个大事业,就是陕茶的千亿级平台,陕酒的千亿级平台,陕食的千亿级平台。
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