自“两个工程”相继实施以来，西城区市场监管局立足自身职能，紧紧围绕“2-1-1-5-2”中国式现代化西城实践工作框架体系，深化运用“该不该、能不能、怎么办”改革创新思维，凝心聚力促提升，奋楫笃行谋发展，交出了市场监管领域阶段性“成绩单”。
今年，西城区新启动建设“马连道·茶·中国数据街”，努力打造传统产业数字化转型升级和挖掘数据要素价值的标杆典范。马连道街区茶叶市场经营主体2000余户，沿街商铺呈现“多小散”状态。一方面产品标签、过度包装、明码标价等方面是监管重点，另一方面，茶叶商户对法律法规的理解接受能力存在差异，个别商户存在主体责任落实不到位的问题。针对这些茶产业升级路上的“堵点”“难点”，区市场监管局以落实“双提升”工作为抓手，多措并举推动茶产业升级，助力马连道·茶·中国数据街“落地生花”。
“刨根问底”，多角度开展调研工作
以溯源为起点，解“马连道·茶”之历史渊源；以问题为抓手，探“茶产业升级”之关键难点。根据调研，茶叶市场突出问题主要体现在产品标签、网络销售、过度包装、明码标价等方面。产品标签问题主要涉及执行标准与标签标注的信息不符、生产日期不详等。网络销售问题主要涉及直播销售虚假宣传“老字号”、与执行标准要求不符等。每年邻近传统节假日时期，个别商户为提升茶叶附加值，存在将月饼与茶叶混卖、过度包装等问题。
众所周知，茶叶品鉴在消费者购买茶叶时起到重要作用，这意味着茶产业数字化转型在保证公众体验性上存在挑战。目前，马连道街区茶叶商户业态主要为传统商业批发与零售，茶产业升级需要新型营商模式，更需要新型监管模式，通过优化营商环境，服务减量背景下产业数字化高质量发展。
“多管齐下”，茶产业升级初显成效
强监管，重指导，部门联动守底线
动态更新茶叶商户监管台账，实行风险分级监管。监管过程宽严相济，对待轻微违法行为以行政提示为主，提高了经营者的法律意识；对待严重违法行为做到违法必究，增加经营者的违法成本。
多普法，广宣传，量身定制促营商
通过建立微信群沟通平台、发放电子调查问卷等多种形式，征集企业需求清单，成立普法小分队对症下药，为辖区企业开展培训，使普法宣传更主动、更精准。深入分析纠纷调解、案件办理等数据，研究共性问题，靶向帮扶、点穴普法，促进企业规范经营。
深服务，共发展，政企联动助升级
充分发挥网格监管力量，运用信用监管模式，在茶叶商户中选取信誉度高、管理规范、法律法规意识强的茶叶经营商户作为联络员，以点带面，辐射带动周边的商户，共同提高地区茶叶商户的自律水平，助力茶产业升级。
“精益求精”，探寻茶叶监管新路径
以党建为引领，画同心圆推动企业经营提质增效。通过做深做细小个专党建工作，凝聚茶叶商户的向心力，为发展提供动力。
以创新为驱动，数字经济赋能产业升级。依托北茶交易中心数字化平台进行产地对接，开展数字监管，实现从茶园到茶杯全链条监管，做到事前规范指导、事中风险预警、事后有效追溯。
以联动为纽带，“N＋”模式助力企业发展。打造多元化监管服务平台，引导群众、媒体、社区和其他政府监管部门等N方加入，做到监管部门、企业、社会三方共治共享。
以文化为底蕴，“以茶会友”讲好中国故事。全力服务茶商传播中国传统茶文化，拓展茶产业发展空间，助力茶产业成功升级。
通过调研与实践，西城区市场监管局不断探索茶产业数字化监管新模式，为推动茶产业转型升级、打造马连道·茶·中国数据街贡献市场监管力量，服务西城区实现更深层次的减量发展和更高水平的高质量发展。
供稿：杨子渊
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