浙江省金华市武义县素有“中国有机茶之乡”的称号。近年来，武义县市场监管局始终坚持“无感监管+有感服务”原则，以茶叶过度包装等问题专项整治行动为契机，做到“监管有度、安全有底;部门有为、服务有感;社会有序、发展有力”。
该局多措并举，提升全县茶叶质量安全，助力茶产业绿色高质量发展。目前，全县取得茶叶类产品生产许可的企业25家，占全县食品生产企业总数32%，同比增长14%，由“家庭茶厂”转型升级为“食品生产企业”4家;茶叶生产企业全覆盖接入“浙食链”系统，全覆盖建成“阳光工厂”，并参与GM2D示范区建设，赋码品种65个。
武义县某茶叶企业炒茶车间
筑牢监管“屏障”，守护茶产业食安内核
质量安全是食品产业不容打破的底线。为助力茶产业良性发展，武义县市场监管局筑牢食品安全监管屏障，让茶产业安稳前行。
该局以压实两个责任为抓手，根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(总局60号令)要求，坚持高站位，立足高标准，严格落实茶叶生产经营企业食品安全主体责任。目前，该县各茶叶生产经营企业包保关系率、承诺书签订率、督导完成率均已动态保持100%，“日管控、周排查、月调度”制度执行率达到90%以上。
该局运用更高效的数智监管手段。根据食品生产企业风险等级确定日常监督检查频次，通过“浙政钉·掌上执法”开展检查，实现一次到企全面检查、整改全程线上、结果及时公开。同时，依托浙江省食品安全追溯闭环管理系统“浙食链”系统，该县茶叶生产企业100%建成“阳光工厂”，现已实现对企业加工过程线上全程监管，隐患信息自动抓拍并推送至监管端，及时消除食品安全隐患。在守住茶产业食品安全底线基础上，该局做到“无事不扰，无处不在”。
此外，该局优化服务，实施“无感审批”。据武义县市场监管局相关负责人介绍，该局对茶叶生产工艺特点、风险隐患点等进行全面综合评估，将茶叶产品纳入低风险食品生产许可告知承诺制实施试点范围，遵循“事前介入，事后跟进”的原则，将办理时限由10个工作日缩短至1个工作日，大幅提升了办事效率。目前共办理茶叶告知承诺制生产许可5家次。
手工炒制茶叶
着力包装“瘦身”，践行茶产业低碳外延
近年，随着GB 23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》的发布和即将施行，茶叶等食品的过度包装问题引起了消费市场的关注。为进一步规范茶叶企业经营行为、整治市场秩序、提升产业质量，武义县市场监管局主动“出击”，开展了一系列茶叶产品包装“瘦身”专项行动。
前期，该局围绕新规开展培训告知，联合农业农村局、县茶文化研究会、县茶业协会组织茶叶生产经营单位开展GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》标准宣贯培训会，并签订《“践行绿色发展理念 抵制茶叶过度包装”承诺书》，主动服务指导生产企业开展自查自纠，从源头消除茶叶过度包装隐患。目前，23家源头企业已对产品包装进行自查，对不符合包装要求的在新国标实施前整改到位。
同时，该局靶向开展执法检查。结合武义实际，聚焦投诉举报多、日常监管发现问题多的生产经营主体开展执法检查，严格按照现行强制性国家标准，对预包装茶叶包装层数、包装空隙率、包装成本三个方面进行检查。截至目前，共出动执法人员72人次，检查生产销售主体85家次，电商平台经营主体10家次。
该局还面向消费群体，在茶叶经营单位门口铺设加载“红外感应小喇叭”宣传矩阵，通过红外感应触发，消费者进店购买茶叶时，设置在店门的“小喇叭”自动播出提前录制好的语音，定向宣传引导茶叶购买者转变消费观念，主动拒绝茶叶“过度”包装，崇尚绿色低碳消费，营造良好的宣传氛围。
聚焦产业“蝶变”，全面激活茶产业高质发展
茶产业是传统赛道，而随着消费市场的提升，传统食品企业也面临着转型升级的挑战。武义县市场监管局因时、因势而动，为该县茶产业发展再添助力。
据武义县市场监管局相关负责人介绍，为优化茶产业生产流通链条，该局将茶叶生产经营单位接入“浙食链”系统管理，要求企业从原料进货查验、生产过程、出库销售到终端消费全链条可追溯，实现茶产业“厂场阳光、批批检测、样样赋码、时时追溯、事事倒查”。截至目前，上链产品批次数1371，出库码数1782，出库流转数778。
武义县某茶叶企业数字化管理平台
该局在“服务”方面下功夫，全面贯彻落实优化营商环境“一号改革工程”部署要求，主动加强与武义县供销社联系沟通，将茶叶纳入武义“宣平小吃”产业发展扶持资金补助的范围内。
针对小型生产主体，该局鼓励“家庭茶厂”转型升级，对有意愿提升改造的，做到“民有所呼，我有所为”，提前介入提供咨询指导服务，为企业节省成本。今年以来，共提供咨询服务30余次，已有4家“家庭茶厂”成功转型为“食品生产企业”。
此外，该局拓展新兴赛道。积极应对新时代茶消费群体、消费业态、消费方式的变化，提升品牌意识，驱动茶产业链延伸，提升产业内生价值。在产品品牌上，目前该县已孵化“更香”“乡雨”“汤记高山”“骆驼九龙”等一系列知名品牌;在产品形式上，除了传统茶叶产品外，该局还积极助推茶叶制品精深加工，新增抹茶、碾茶、袋泡茶等新兴产品形态;在经营业态上，探索茶旅融合，目前有3家企业开展茶文化观光体验、茶知识培训、手工制茶、抹茶烘焙等文旅活动，以茶促旅、以旅促茶。
(来源：中国食品报社融媒体)
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