福建漳平市打造“大陆阿里山”品牌

  “能吸引众多的台商来到永福镇‘安营扎寨’不单是这里得天独厚的自然条件与朴实的民风,更主要的是因为这里有良好的人文环境与政策环境。这几年我就通过以台引台方式,引进了九德茶场等4家台资企业在创业园落户。”漳平市台商联谊会会长陈天洲赞不绝口地说。

  8月10日,福建漳平市人大常委会组织部分市人大代表及市茶叶协会、发改、农业、水利、林业、质监、工商等部门负责人,深入永福镇国家级“台湾农民创业园”,对闽台缘高山茶产销合作社、创业园高山茶产业发展情况及建设中的台品茶山观景平台、鸿鼎茶文化中心等项目展开调研。同时,召开台商座谈会,围绕创业园高山茶产业发展规划、茶叶生产加工销售质量安全、品牌建设、服务体系建设及鼓励扶持措施等内容,以打造“大陆阿里山”品牌为抓手,力助“台湾农民创业园”有序规范发展。

  为突破融资“瓶颈”,解决台资企业在大陆贷款的难题,漳平市人大常委会领导先后多次深入国土、林业等部门调研,要求林业、国土等部门对台商办理林权证、土地使用证等方面,要大胆创新,特事特办。并且,多次深入人行、农行调研,为台商办理贷款寻求突破口。2008年12月,漳平市人大常委会席海勤副主任召开座谈会,对《闽台农业合作条例》(草案)的个别条款,特别是对园区银行贷款、税收优惠,财政资金扶持等方面专门提出了修改补充建议。经过共同努力,2009年2月漳平农行率先制定《茶树林权抵押管理办法》,并获得中国农业银行福建省分行批准。2009年7月,农业银行漳平支行开始实施《茶树林权抵押管理办法》,台资茶企融资瓶颈取得历史性突破,台商李志鸿获得了第一笔500万元贷款的支持。“我们从事高优农业投资大、回收期长,现在创业园企业也能享受茶树林权抵押贷款扶持,这对我们企业的经营、发展都是一个很大的帮助。我会把这个好消息带回台湾,鼓励更多的台湾农民弟兄来漳平投资创业。”李志鸿十分欣喜地说。近年来,农行漳平支行已累计向园区台商发放各类贷款1.05亿元。

  漳平市政府认真贯彻落实人大的各项决议决定与建议,2008年投入8741万元,按山区二级路的标准,对进出“台湾农民创业园”区的桂月线进行改造,极大地改善了园区连接厦、漳、泉等城市的交通状况。并且,筹集2000多万元用于硬化铺设园区内各村村道、茶园道路等,投资3300万元对110千伏永福变电站与园区主干线电网配电设施进行全面改造,投入2000万元实施了永福上林水库除险加固项目建设,实施园区农村饮水安全项目工程54处,日供水能力达5710吨。2008年7月,漳平市还成立了台湾农民创业园区管委会,在台商联谊会设立涉外(台)行政服务指导站,在永福法庭设立台商维权审判合议庭,对台商投资企业在用地、用水、用电、工商注册登记、税收、金融信贷、台商子女入学及茶业、花卉产业发展给予优惠及优质服务。

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  破“茧”成“蝶”促跨越

  2008年9月,龙岩市把“台湾农民创业园”作为“大陆阿里山”列为重点打造的特色品牌之后,漳平市人大与时俱进,因势利导,多次组织市人大代表对打造“大陆阿里山”品牌进行了调研与视察,先后提出了“加强高山茶产业标准化建设,扩大产业规模,走绿色生态现代农业发展之路”,“加强组织领导,加大高山茶业等农产品宣传推介力度”,“全力做好服务,实施‘大陆阿里山’品牌战略,加快高山茶业创牌进度”等审议意见。同时,在加大对外宣传力度、构建两岸人民交流合作平台、大力发展高山茶产业、建设永福生态农业旅游区等方面继续向市政府建言献策,为打造“大陆阿里山”品牌添力。

  为大力发展高山茶产业,漳平市政府专门制定出台了《永福高山茶地方标准》、《永福高山茶(台式乌龙茶)栽培管理技术规范》、《永福高山茶(台式乌龙茶)加工技术规范》等,推广实施高山茶叶标准。积极申报茶叶地理标志,申报高山茶QS认证。同时,在对外宣传、产品包装物等实行“永福高山茶”统一品牌,社员、企业在统一品牌下注册企业产品商标,构建自己的企业形象。并且多次邀请省内外高等院校和科研单位的专家、教授前来“台湾农民创园”区开展农业新知识、新技术、标准化生产、食品安全等方面的讲座和培训班,成立一支由专业技术人才和农村实用人才组成的茶产业专业技术服务人才队伍,有针对性地对台商台农、园区务工人员进行实地培训和指导,在园区企业内部开展各种技能竞赛,增进人才之间的技术交流与合作。

  针对茶叶种植集中的特点,漳平市选派1名高级茶叶专家担任管委会副主任,负责高山茶技术攻关和生产扶持,并积极与台湾茶叶专家交流合作,提升茶叶种植、制作水平。

  为创新闽台人才交流与合作,把台湾一些好的经营理念、管理模式引入园区,吸引更多的台商来这里投资创业,今年6月,漳平市政府还聘任了台商李志鸿为台湾农民创业园区管委会副主任。目前,“台品”牌永福高山茶获福建省名牌产品称号,“鸿鼎”、“台品”等品牌高山茶都能通过欧盟和日本产品质量安全检测,并在两岸各类茶展、茶王赛中屡获大奖。“近年来,漳平市政府在实施打造‘大陆阿里山’品牌战略过程中,让台湾高山茶的知名度越来越高,慕名前来购茶的外地客商明显增多,价位也比往年高出许多,我们台商种植高山茶的信心更足了。”漳平市岳山茶业有限公司总经理、台商陈宪智乐呵呵地告诉笔者。

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  突破“瓶颈”谋发展

  漳平市在永福镇规划建设“台湾农民创业园”之初,由于受自然地理条件的制约,进入永福境内的“三重岭、苦田岭、朝天岭”等成了许多前来考察台商心坎上的一道道拦路岭。永福镇境内原有3.5万伏的输变电容量也远远满足不了日益增多的台资企业的用电需求,每到制茶季节,用电高峰时期,电压不稳,跳闸断电现象频繁出现。此外,台资企业贷款难题以及台商承包土地种植高山茶、生产用水与当地群众时有矛盾纠纷,台胞投资合法权益难以保障,同时成了制约创业园发展的“瓶颈”。

  为突破“瓶颈”,漳平市人大常委会主动谋划,抢抓机遇,多方奔走呼吁,并采取了一系列积极的措施,为做大做强台湾农民创业园推波助澜,为实施打造“大陆阿里山”奠定坚实基础。

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  2005年至2006年,漳平市人大多次组织永福镇的市镇两级人大代表对桂月线路段改造进行调研视察活动,并动员他们带头捐资捐款,义务参与投工投劳,全力助推园区沿线危险路段拓宽取直改造。同时,多次在创业园开展《漳平(永福)台湾农民创业园建设规划》专题调研,听取规划工作汇报,提出了32条修改的意见与建议。在漳平市人大的助推下,2007年2月,《漳平(永福)台湾农民创业园建设规划》在福州通过专家组及相关部门的论证,为台湾农民创业园区的科学发展插上了腾飞的翅膀。自2006年起,凡是涉及改善“台湾农民创业园”路、电、水等基础设施的代表建议案,都列入当年人大重点督办案,给予重点跟踪督办。

  在充分发挥桥梁纽带作用中,漳平市人大主动联系各级代表,特别是驻漳平的省、龙岩市的人大代表,利用每年的省、龙岩人大会,依法履职,提出相关建议,为全力助推漳平“台湾农民创业园”科学发展、积极建言献策。2008年5月,漳平市人大积极配合省、龙岩市人大开展《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及省实施办法贯彻情况调研,要求“一府两院”及相关部门进行自查,重点对台胞投资权益的保护、台胞投资合法权益保护案件处理以及台资企业优惠政策和服务措施的落实等情况开展自查。漳平市人大常委会还专门要求市政府从实际出发,加大财政投入,进一步改善“台湾农民创业园”基础设施,提高优质服务,切实维护好台胞投资合法权益。同时积极策划与运作项目,争取上级更大的政策与资金扶持。
 

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